雷军抖音
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类似的新兴领域还有很多，例如网约出租车的商业活动及其法律安排将是另一个实例。在这一过程中，不仅可以采取目标定向的法律移植，即目标明确地将中国特定法律安排输出到特定国家，例如，在为某国提供高铁全套建设项目的过程中，将高铁运行、管理的相关法律标准、制度和程序一并向引入高铁的发展中国家推荐，允许对方自主参考、吸收和借鉴。
根据高鸿钧教授的研究，在法律移植中，处于氏族和部落时期的人类社会，法律移植受文化因素影响极强，法律移植难度较大，在国家产生之后至现代社会之前的传统社会，则政治和文化因素对法律移植影响力较强。除了企业，非政府组织在法律移植活动中发挥的作用也不可低估。从这种法律多元论看来，中国法远非中国的官方法，其官方法、民间习惯法、宗教法、商人法都属于中国法的有机组成部分。在诸多法律移植主体中，特别值得一提的是法律企业家，即专门以从事法律移植，在域外谋求地位和利益为生存之道的法律专家。与此相反，恰是交互的法律移植，有利于使特定国家的法律职业群体在沟通和碰撞中反思自己习焉不察的意识形态，并做出有益的改进。
经过扩展理解的中国法文化，如同一个有待打开的法律宝库，可能发现有利于中国法律移植的种种崭新因素。所谓法律工具主义观，即认为法律是促进经济发展的工具，其价值实质是一种实用主义和功利主义。处分9389人，同比上升16.1%。
北京市、山西省、浙江省分别追回外逃党员和国家工作人员12人、9人、10人。习近平总书记十分关心改革试点进展情况，2017年6月23日在视察山西时指出，你们在国家监察体制改革试点上下了很大功夫，制度优势正在转化为治理效能，要运用好这一改革成果，为进一步做好改革及试点工作指明了前进方向、坚定了信心决心。浙江省在不改变派驻机构组织架构前提下，统筹调配执纪监督部门和派驻机构人员力量，打通监督渠道、形成监督合力。试点地区承担着为监察体制改革探路的重要使命，必须把该担的责任担起来，发挥示范带动作用
浙江省纪委、监委设立25个内设机构，监督执纪部门的机构数、编制数占总数的76%和77.6%。在实践基础上，试点地区认真梳理总结有效做法和管用实招，探索建立了监察权有效运行的操作规程。
山西省运用四种形态处理27239人次，同比增长19.2%。浙江省初步建立起一套涵盖监督、调查、处置各个方面、具有监委特点的监言监语制度框架。浙江省采取集中学习、专题研讨等多种方式进行业务培训，有效推动理念和工作融合。（六）积极稳妥引导舆论，形成有利于改革的良好氛围。
试点过程中，3省（市）从组织形式、职能定位、决策程序上将党对反腐败工作的统一领导具体化，决策指挥、资源力量、措施手段更加集中统一，党领导的反腐败工作体系更加科学完备。山西省探索建立与派驻机构、巡视巡察机构联动监督机制，做到监察全覆盖、常态化。省（市）人大制定工作方案，确保监察委员会及时依法设立。全面覆盖公职人员，公权力受到有效监督。
中央政法委加强协调，统筹司法执法机关积极配合改革试点。在试点过程中，积累了一些宝贵经验，主要有以下几个方面。
截至2017年4月27日，试点地区全面完成省、市、县监察委员会组建和转隶工作，北京市共划转编制971名，实际转隶768人。（一）完善了党和国家自我监督体系。
二、改革试点工作的重要经验 改革试点工作取得的所有成绩，归其根本靠的是党中央的坚强有力领导和习近平新时代中国特色社会主义思想的指引。试点省（市）探索实践，积极稳妥推进试点工作，圆满完成试点任务，取得重要阶段性成果，形成了可复制可推广的宝贵经验。加强舆情研判，健全网络突发事件处置机制，特别是对机构整合、人事安排等问题，积极营造关注改革、支持改革的舆论环境。准确把握监察委员会的定位。最高人民检察院坚决贯彻党中央决策部署，深入细致做好转隶人员思想政治工作和线索移交，确保工作有机衔接。在各级监委全部组建的基础上，3省（市）根据本地实际和工作需要，将派驻纪检组更名为派驻纪检监察组，授予部分监察职能，实现监察职能的横向延伸。
今年1至8月，3省（市）共留置183人，其中北京市留置43人、山西省留置42人、浙江省留置98人。（五）加强纪检机关、监察机关和司法执法机关统筹协调，保障改革目标顺利实现。
细化审批权限、工作流程和方式方法，把纪委原两规场所、公安机关看守所作为留置场所，对留置折抵刑期、异地留置进行探索，做好留置案件调查与审理工作对接。试点地区在探索实践中认真落实监督执纪工作规则，严格执行集体决策、请示报告、回避、涉案款物管理、借用人员管理等规定，建立打听案情、过问案件、说情干预报告和登记备案制度，形成严密的自我监督体系。
北京市、山西省、浙江省纪委、监委执纪监督部门分别为8个、8个、7个，执纪审查部门分别为8个、3个、6个。严明纪律要求，在试点期间决不允许违反组织原则擅自行事，决不允许违反保密纪律随意扩散改革内容，决不允许传播小道消息混淆视听，使干部做到讲政治、顾大局、守纪律。
试点地区各级纪委、监委把深化转职能、转方式、转作风贯穿试点工作始终，创新体制机制，调整内部机构设置，实现案管、监督、调查、审理各环节相互配合、相互制约。浙江省处置问题线索25988件，同比上升91.5%。属地管辖和分级管辖在监督范围上存在交叉，少数职务违法犯罪案件管辖权尚不明确。党内监督和国家监察是中国特色治理体系的重要组成部分，必须立足当前、谋划长远，着眼完善提高党和国家治理体系和治理能力这个目标，建设强有力的国家监察体系。
深化国家监察体制改革热点难点多、社会关注度高，迫切需要加强对改革的正面宣传和舆论引导。今年1至8月，北京市处置问题线索6766件，同比上升29.7%。
今年1至8月，北京市问责204人、13个党组织。省（市）检察院在省（市）党委统一领导下，主动配合做好转隶，确保各项工作顺畅衔接。
归纳提炼各具特色的制度规范。将转隶人员与现有人员融合编制，纪委、监委班子成员同每名转隶人员谈心谈话，开展深入细致的思想政治工作，增强转隶人员政治认同和归属感，把纪检监察机关和检察机关的好传统、好作风融合在一起、传承下去。
高度重视转隶过程中干部队伍的稳定，摸清思想状况，强化进一家门、成一家人、说一家话、干一家事的意识，充分调动工作积极性和主动性，确保人心不散、队伍不乱、工作不断。（一）牢固树立四个意识，发挥领导小组指导、协调和服务作用。为保持工作连续性，试点地区都设置了改革过渡期，抓好各项政策和工作衔接，检察院对有关职务犯罪案件线索进行全面梳理，列出详细清单，转隶后移交监察委员会。改革的本质是实施组织和制度创新，必须立足内涵发展，盘活存量、优化结构，实现改革效益的最大化。
查明涉嫌职务犯罪的移送检察机关审查起诉，监察委员会调查取得的证据材料在刑事诉讼中可以作为证据使用，改变了以往多头调查、重复劳动的局面，提高了审查调查效率。根据党中央决定，在北京市、山西省、浙江省开展试点，为在全国推进国家监察体制改革积累经验。
试点地区党委切实加强对纪委、监委工作的领导，由原来侧重结果领导转变为全过程领导，把党的领导体现在全面从严治党的日常工作中。北京市纪委、监委设立29个内设机构，监督执纪部门的机构数、编制数占总数的79%和74%。
试点省（市）党委多次召开全委会、常委会和试点工作小组会议，深入学习领会习近平总书记重要指示精神，牢固树立四个意识，不断提高政治站位和政治觉悟，强化责任担当，充分发挥施工队作用，积极坚定、审慎稳妥推进试点工作，圆满完成试点任务，推动国家监察体制改革取得重要阶段性成果。试点地区党委把主体责任扛在肩上，党委书记站到改革第一线，当好施工队长，严格执行党中央确定的目标任务、基本原则、实施步骤，统筹协调有关部门依职履责，确保党中央决策部署不走样、不跑偏。
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